В последние несколько лет продолжает активно меняться нормативно-правовая база градостроительной деятельности, включая требования в области экспертизы проектной документации.
4 апреля 2022 года вступило в силу постановление правительства РФ под номером 579 «Об установлении особенностей внесения изменений в проектную документацию и (или) результаты инженерных изысканий, получившие положительное заключение государственной экспертизы, в том числе в связи с заменой строительных ресурсов на аналоги, особенностей и случаев проведения государственной экспертизы проектной документации».
С 2022 года закреплено обязательное формирование информационной модели объекта капитального строительства, если на этот объект привлечены бюджетные средства (ПП РФ от 05.03.2021 № 331). Таким образом, на первый план выходит информационное моделирование. Оно становится обязательным для всех объектов госзаказа: от федеральных до муниципальных.
При этом особенности, утвержденные указанным постановлением, распространяются на правоотношения, связанные с внесением изменений в проектную документацию и (или) результаты инженерных изысканий, получившие положительное заключение государственной экспертизы до дня вступления в силу настоящего постановления, а также возникшие на основании заявлений застройщиков, технических заказчиков и лиц, обеспечивших выполнение инженерных изысканий или подготовку проектной документации в случаях, предусмотренных частями 1.1 и 1.2 статьи 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации (касаются линейных и иных объектов федерального, регионального, местного значений) и поданных со дня вступления в силу настоящего постановления по 31 декабря 2022 г.
Упрощен порядок проведения государственной экспертизы проектной документации объектов капитального строительства. Теперь государственная экспертиза может не проводиться, в случае если изменения в проектной документации, связанные с заменой строительных ресурсов на аналоги, не приводят к увеличению сметной стоимости строительства более чем на 30 процентов и свыше 100 млн рублей.
В том случае, если пришлось произвести замену стройматериалов на аналоги, и это сказалось на смете в сторону увеличения стоимости в рамках показателей (более 30%), то проводится повторная государственная экспертиза проектной документации. Это касается именно части проверки достоверности определения сметной стоимости строительства объектов капитального строительства с выдачей соответствующего заключения. Экспертиза должна проводиться бесплатно, и срок на ее реализацию не должен превышать 14 рабочих дней.
Таким образом, с 1 января 2022 года при заключении договора о подготовке проектной документации для строительства, реконструкции объекта капитального строительства, финансируемого с привлечением бюджетных средств, застройщик, технический заказчик, лицо, обеспечивающее или осуществляющее подготовку обоснования инвестиций, и (или) лицо, ответственное за эксплуатацию объекта капитального строительства, обеспечивают формирование и ведение информационной модели объекта капстроительства (Постановление Правительства РФ от 05.03.2021 N 331; Письмо Минстроя России от 07.04.2022 N 14 710-КМ/16).
